（《安徽日報(bào)》2021年9月16日八版）

中新蘇滁高新區(qū)先進(jìn)半導(dǎo)體封裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目。

正在施工中的滁州奧體中心。

滁州成為中國農(nóng)民歌會(huì)永久舉辦地。

滁寧城際鐵路來安水口鎮(zhèn)境內(nèi)，工人們正在對鐵軌排進(jìn)行粗調(diào)。

天長國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)質(zhì)水稻種植示范區(qū)。

滁州市第六次黨代會(huì)以來，全市上下真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，奪小康、戰(zhàn)疫情、斗汛情、創(chuàng)文明、化危機(jī)、應(yīng)變局……各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯成就，市委、市政府連續(xù)6年獲省委綜合考核優(yōu)秀等次，連續(xù)7年獲省政府目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)市，沖刺總量全省第三目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，2020年位居中國城市GDP百強(qiáng)榜第88位，入選全國文明城市、中國全面小康指數(shù)百強(qiáng)城市，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，群眾幸福感、獲得感、滿意度不斷提升，書寫了濃墨重彩的發(fā)展篇章。

綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

滁州市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，搶抓長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，高質(zhì)量實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，破除了一大批制約高質(zhì)量發(fā)展的突出短板，解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)切的難點(diǎn)問題，辦成了一大批對滁州長遠(yuǎn)發(fā)展具有里程碑意義的大事要事，經(jīng)濟(jì)總量站穩(wěn)全省第三，全面建成小康社會(huì)，交出了一份省委放心、百姓滿意、可以載入滁州發(fā)展史冊的優(yōu)異答卷。

五年來，全市上下堅(jiān)持奮勇爭先，實(shí)施了一批重大行動(dòng)，招引了一批重大項(xiàng)目，推進(jìn)了一批重大工程，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。堅(jiān)定不移推進(jìn)“雙招雙引”，出臺(tái)招才引智“十大舉措”，廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提質(zhì)升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶灘布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，在全省率先建立了光伏、半導(dǎo)體、汽車、新能源電池、醫(yī)療器械、智能家電、新型化工、食品八大產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈不斷補(bǔ)鏈壯鏈強(qiáng)鏈，去年以來先后引進(jìn)國家級(jí)領(lǐng)軍人才、博士等高層次人才500多人，取得歷史性突破，讓滁州真正成為了人才匯聚的寶地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的福地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)從“十二五”末的1503家增至“十三五”末的1836家，百億元企業(yè)、百億元工業(yè)項(xiàng)目從無到有，“十三五”末分別達(dá)3家、7家，特別是今年上半年，5個(gè)百億級(jí)企業(yè)相繼落戶滁州，創(chuàng)造歷史新高。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長19%以上、占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重由20.6%上升到42%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長11%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長13%以上；財(cái)政收入總量躍居全省第三。地區(qū)生產(chǎn)總值連跨2000億元、3000億元大臺(tái)階，從1812.3億元增至3032億元，人均地區(qū)GDP突破1萬美元、躍居全省第4位，首次躋身全國百強(qiáng)城市行列。

高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

創(chuàng)新發(fā)展取得突破性進(jìn)展。主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣，累計(jì)與近百家大學(xué)、大院、大所建立緊密型合作關(guān)系，創(chuàng)新型人才加速集聚，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值總量均上升至全省第三。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為9.0:48.7:42.3，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)居全省第2位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)42%，先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破千億元，省級(jí)重大工程、重大專項(xiàng)分別達(dá)到3個(gè)、2個(gè)。縣縣有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展到13個(gè)。存款、貸款余額首次雙雙突破3000億元，境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)12家、居全省第3位。累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游收入1030億元，較“十二五”時(shí)期增長138%。

協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著性成效。2020年預(yù)計(jì)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57%，較2015年提高8個(gè)百分點(diǎn)。大滁城“141”組團(tuán)發(fā)展格局基本形成，以瑯琊山、滁州古城、清流河、明湖“四個(gè)一”工程為重點(diǎn)的主城區(qū)建設(shè)再展新姿，成功創(chuàng)建全國文明城市、國家節(jié)水型城市、省級(jí)歷史文化名城?？h域老城改造、新區(qū)拓展齊頭并進(jìn)。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)能力不斷提升，滁寧城際鐵路開工建設(shè)，高速公路通車?yán)锍獭⒃诮ɡ锍叹尤〉?位，便捷的立體交通體系、完善的生活服務(wù)體系和高效的城市管理體系基本形成。

綠色發(fā)展得到根本性提升。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有力推進(jìn)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，皖東大地青山綠水，生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上。全域推行河(湖)長制，滁河跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施成效明顯，區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制更加完善，滁河獲全國總工會(huì)、水利部長江經(jīng)濟(jì)帶最美河流湖泊表彰，縣級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)全部合格，西澗湖二級(jí)保護(hù)區(qū)整治成為全國樣板。林長制改革示范區(qū)先行區(qū)全面推進(jìn)，國有林場改革全面完成，森林覆蓋率達(dá)36.2%。

開放發(fā)展邁出跨越性步伐。抓小崗促全市，全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)全面完成，“三變”改革實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋，農(nóng)村垃圾治理、小型農(nóng)田水利建管機(jī)制改革等走在全國全省前列；綜合醫(yī)改、“放管服”、道路交通安全管理“路長制”等改革成果豐碩，五年共承擔(dān)國家級(jí)改革試點(diǎn)42項(xiàng)、省級(jí)試點(diǎn)56項(xiàng)。頂山—汊河、浦口—南譙兩個(gè)新型功能區(qū)建設(shè)和蘇滁高新區(qū)發(fā)展，列入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》；國家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批建設(shè)，大江北協(xié)同發(fā)展區(qū)有序推進(jìn)，西部大工業(yè)基地初具規(guī)模，五年累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目超2000個(gè)，到位資金近5000億元。

共享發(fā)展取得普惠性成果。20.5萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、123個(gè)貧困村全部出列、定遠(yuǎn)貧困縣摘帽。民生支出占財(cái)政支出比重保持85%以上。居民人均可支配收入年均增長9.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)39.6萬人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核連續(xù)五年全省第一。

全面從嚴(yán)治黨取得新成就

滁州市縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓緊夯實(shí)基層黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，中央及省委巡視、專項(xiàng)巡視和巡視“回頭看”反饋問題全面整改，形式主義官僚主義整治扎實(shí)開展，“三不”體制機(jī)制建設(shè)一體推進(jìn)，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，干部干凈干事、群眾群策群力的良好政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化，皖東大地政通人和、風(fēng)清氣正。

五年來，該市一直把黨的政治建設(shè)擺在首位，從思想深處入手，強(qiáng)化理論武裝，組織“滁州大講堂”“舉旗幟 送理論”“百團(tuán)千人萬場大宣講”“微講團(tuán)、微黨課、微講堂”廣泛宣講，運(yùn)用“兩微一端”等新媒體向黨員干部推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，分層分類組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)科級(jí)以上干部全覆蓋。

堅(jiān)持“重品行、重業(yè)績、重適配”導(dǎo)向，全面落實(shí)“六選六不選”要求，突出“四個(gè)優(yōu)先”，實(shí)施干部“素質(zhì)提升工程”，研究出臺(tái)《關(guān)于加快優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見》，出臺(tái)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“24條”，建立健全干部容錯(cuò)免責(zé)、不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制，為21名干部澄清正名、撐腰鼓勁，真正做到干部為事業(yè)想、組織為干部想。

實(shí)施基層黨建“三個(gè)清單”，建立書記抓基層黨建“1+N”個(gè)性化清單，創(chuàng)新開展黨（工）委書記抓黨建季度述職，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，開展星級(jí)支部創(chuàng)建，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建強(qiáng)黨的基層組織。在農(nóng)村，開展千名黨建指導(dǎo)員下千村行動(dòng)，實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“123”工程、“村企聯(lián)建”三年行動(dòng)、黨建引領(lǐng)信用村創(chuàng)建等，推深做實(shí)“一抓雙促”。在城市，實(shí)施城市基層黨建“三抓一增強(qiáng)”工程，開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治，統(tǒng)籌提升各領(lǐng)域黨建質(zhì)量。村干部干事創(chuàng)業(yè)“12條”、社區(qū)專職工作者管理“8條”先后出臺(tái)，讓廣大干部尤其是基層干部更有干頭、更有奔頭。

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持懲治腐敗不放松，充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，以扎實(shí)有效的舉措不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，馳而不息糾“四風(fēng)”，五年來，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1356個(gè)，處理2156人。

（文/圖 施璇 計(jì)成軍 盧志永）