智能互聯(lián)網(wǎng)時代將我國發(fā)展帶入深水區(qū)，城市競爭格局也在不斷變化，這就要求城市的主導(dǎo)層從城市價值凸顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源整合建設(shè)等方面找到一條適合本地的獨特道路。
一、建設(shè)富有特色的宜居小城典范
在當(dāng)今的城市競爭中，打出自身特色的城市才能吸引到人口資本等的青睞。
（一）梳理城市文脈，形成特色面貌
滁州其實有很強的城市性格，歷代先賢在名作中留下了人文氣息濃郁和民風(fēng)安樂和諧的滁城印象，再加上有風(fēng)景、環(huán)境、交通加持，滁州完全可以進一步挖掘文脈喊出“宜居之城”的口號，以此作為城市基礎(chǔ)定位。
（二）探索新里坊制，建設(shè)智慧城市
在確定了歷史口碑上的宜居特色后，可以進一步建設(shè)新型智慧宜居小城。今年疫情下大城市危機以及打開國內(nèi)大循環(huán)的需求會使智慧小城的發(fā)展成為機遇。結(jié)合中國歷史上長久實行的里坊制，探索建設(shè)既開放又合圍的新型里坊，同時與智慧城市的云上版圖結(jié)合，生活安全又便于管理。
（三）瑯琊深度開發(fā)，打造品牌強核
滁州還可以把瑯琊山這個品牌推到極致。
首先，進一步開發(fā)其它歷史遺跡和人文傳說景點，增加游客游覽內(nèi)容，將一座山變成一片山，將小景點做成大景區(qū)，甚至可以積極籌備將其列入國家申遺預(yù)備名單，提升滁州文旅質(zhì)量。
其次，建設(shè)山脊線天際步道以及攀巖、溯溪、跳傘等戶外活動基地，依托距離和交通優(yōu)勢把滁州發(fā)展成華東戶外活動重鎮(zhèn)，還可以舉辦戶外節(jié)，帶來更多客流。
第三，開發(fā)親子農(nóng)場，以掛名承包種田為由頭，吸引城市家庭周末度假客源，冬季還可以開發(fā)溫泉資源進一步鎖定這些家庭。
經(jīng)過這樣的全方位多層次建設(shè)，瑯琊山將會形成像西湖一樣的品牌，人們來了不光是爬一爬山，還可以徒步、喝茶、種地、泡澡，滁州的吸引力就會更強，文旅經(jīng)濟也會被帶活。
二、打造“康養(yǎng)之城”未來產(chǎn)業(yè)集群
滁州未來發(fā)展還需要第三張產(chǎn)業(yè)王牌：康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
（一）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的未來優(yōu)勢
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是未來30年的大風(fēng)口，滁州如果打出“康養(yǎng)之城”的口號占領(lǐng)先機，其實就是掌握了未來占大頭的老年人口的財富輸入?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保、投入適中，但收益卻非?？捎^，尤其是形成規(guī)模化集群后管理成本大大降低，還能帶動衣食住行一系列下游產(chǎn)業(yè)，盤活整個城市的經(jīng)濟。
（二）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與滁州特色
滁州打造康養(yǎng)之城的優(yōu)勢非常明顯：相對中國其它地區(qū)，長三角商業(yè)養(yǎng)老需求巨大；相對大城市，滁州地價便宜；相對江浙地區(qū)小城市，滁州空氣環(huán)境較好；相對安徽其它城市比如黃山，滁州更靠近長三角核心區(qū)，周末合家來看望老人或老人前往南京就醫(yī)都異常便利。
（三）打造產(chǎn)業(yè)的可行之道
首先，打造集群式的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)首要便是政府引導(dǎo)的康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，先期在土地稅收上給予讓利。
其次，建設(shè)人才集群，滁州本地女性有外出從事家政業(yè)傳統(tǒng)可直接吸引回流。
第三，滁州還是傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)，可由政府牽頭建立康養(yǎng)直供體系，使資源優(yōu)勢在滁州市域內(nèi)形成循環(huán)。
另外，還可以積極與南京在都市圈同城化的框架下搭建醫(yī)療資源共享，打通這個養(yǎng)老核心問題，形成中心城市衛(wèi)星城的獨特優(yōu)勢。
三、著力提升基礎(chǔ)建設(shè)解決后顧之憂
滁州目前除了城市行政管理的進一步智慧優(yōu)化外，至少還有三個基礎(chǔ)核心問題要盡快解決。
（一）與南京共享醫(yī)療資源
滁州應(yīng)該更積極地推進醫(yī)保異地結(jié)算，在行政層面提高效率，讓居民能夠方便地享受到大城市的醫(yī)療便利。未來城市競爭很大程度是人才和人口的爭奪，醫(yī)療優(yōu)勢將成為更多人留下來的理由之一。
（二）提前布局教育集團化
要解決新滁州市民子女的上學(xué)問題。目前全國的學(xué)校建設(shè)早已白熱化。建議將滁州優(yōu)質(zhì)教育資源整合，形成教育集團，幼小中高銜接解決，提供學(xué)位作為吸引人才的一個有力條件，同時支持私立學(xué)校發(fā)展，解放思想，將公辦學(xué)校中的優(yōu)質(zhì)師資留編流動到重點私立學(xué)校。
（三）引江濟滁與滁河新港
積極推動引江濟滁工程，將長江水引入千家萬戶改善滁州水質(zhì)。同時把滁河港擴建與其合并建設(shè)，為蘇滁產(chǎn)業(yè)園打造多一條物流通道，并在汊河建設(shè)新港，未來參與南京北站樞紐的物流轉(zhuǎn)運。
（作者單位：滁州學(xué)院）